（四）强化教育，提高全员安全意识。2006年我市各行各业以“安全生产年”活动贯穿安全生产工作的始终，以《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》、《荆州市安全生产一票否决暂行规定》为主要内容，开展了各种形式的安全生产宣传教育活动。我市共举办各类安全生产培训班156期，培训安全生产管理人员1120人，培训从业人员6千多人次，有543名特种作业人员接受专门培训。为了加强全员教育，市安委会组织全市干部职工开展安全生产月安全生产知识竟赛活动，组织学习资料和答卷7000份，各单位还复制了答卷，使参与率达到了90%以上。
（五）开展检查，确保每个季度和重大节日的安全稳定。全年组织安全生产大检查四次，分别安排在春节、五一、十一和元旦。新年伊始，市委书记、市人大主任刘曾君，市委副书记、市长幸敬华，市政协主席刘时耕，市人大常务副主任龙凤英等“四大家”领导亲自带队检查全市安全生产工作。从四次季节性的安全生产大检查和各个专项检查的情况来看，我市的安全生产工作受重视程度越来越高，很多单位一把手高度重视安全生产工作，亲自主持召开安全生产工作会议，研究安全生产工作，成立安全生产工作专班、带队进行安全生产大检查。各地严格按要求开展检查，把安全生产工作的重点从事后处理转到事前防范上来，善于发现隐患，指出隐患，不走过场，不搞形势,不留死角。
（六）夯实基础，抓好生产经营单位的安全管理。一是开展企业安全基础工作达标活动，确定在蓝光电子、电力设备厂、洪江发展等30家规模以上企业中开展企业安全基础工作达标活动。二是安全生产合格乡镇、优秀社区创建工作，确定10个乡镇作为创建单位，通过活动的开展，夯实工作基础，提高管理水平，努力开创我市安全生产工作新局面。三是推行安全生产许可制度。按照《安全生产许可证条例》有关规定，在危险化学品、建筑施工单位实施安全生产许可制度。四是安全生产应急救援预案制度。我们加大了道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等企业的预案制定，共制定应急救援预案167份。
（七）今年安全生产方面存在和急需解决的问题。 一是“政府热、企业冷”的现象依然存在。市政府及有关部门对安全生产工作越来越重视，工作力度也越来越大，但作为安全生产责任主体的企业和单位业主，主体责任不到位。二是全社会的安全意识淡薄，从业人员安全知识缺乏。从企业职工伤亡事故中我们看到，绝大多数与从业人员安全意识淡薄有直接关系，这与企业安全生产管理直接相关。三是安全条件差，事故隐患多。我市的水上交通和道路交通条件差、安全管理难度大，事故隐患多；公路等级低，安全设施不到位；三轮车、拖拉机非法载客，无证船只非法渡运等现象还依然存在,特别容易造成群死群伤事故；危险化学品生产、经
