（四）狠抓基础工作，构建安全生产长效机制。安全生产管理，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。今年要继续开展“四个一”活动，加强乡镇、街道和企业的安全生产基础建设。一是继续开展安全生产合格乡镇、社区的创建活动。进一步加强乡镇、社区安全生产建设工作，提升基层政府安全生产管理水平。发挥安全合格乡镇、社区的典型示范作用，扩大创建达标面，着重抓好安全生产管理基础薄弱的乡镇、街道的基础工作，以“抓基层，固基础”为重点，强化队伍和规章制度建设，将创建工作与综合治理的“平安工程”有机结合，并把安全生产纳入综合治理目标管理体系，促进创建工作的平衡发展，推动全市乡镇、社区安全生产工作再上一个新台阶。二是继续深入开展企业安全基础达标和安全质量标准化创建活动。以规模以上企业为主要对象，针对部分企业安全基础较差的实际情况，加强指导，督促企业建立安全生产应急救援预案制度、企业提取安全费用制度、安全生产风险抵押金制度、企业职工工伤保险制度、安全生产许可制度，不断提高企业的安全管理水平和本质安全程度。三是组建安全生产协会，充分发挥安全生产协会行业管理和行业自律作用。在安全检查、重大隐患整改方案制定、安全事故调查、应急救援及安全生产重大决策等方面充分发挥安全生产专家技术支撑服务作用。
（五）开展专项整治，减少生产安全事故。继续开展道路交通安全、水上交通安全、危险化学品和烟花爆竹安全、公众聚集场所消防安全、锅容管特安全、中小学校安全、食品卫生安全、建筑施工安全等八个专项整治。一是危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。要坚决贯彻执行《危险化学品安全管理条例》，继续引导组织好危险化学品生产储存企业安全生产状况的评估评价工作，做好危险化学品经营许可证发放和管理工作，要通过严格审批条件，规范经营秩序，加强企业基础管理，淘汰落后工艺设备。要切实贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》，严格按照全市烟花爆竹经营布点规划，实施总量控制，合理布局，稳步推进。二是道路交通安全专项整治。要认真宣传贯彻《道路交通安全法》,落实“五整顿、三加强”工作措施，严厉打击严重超载、高速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后开车等严重违章行为；继续实施以排查治理危险路段为主要内容的安保工程；推动创建“平安畅通县区”，加强农村道路安全监管，严禁农用车载客。三是水上交通安全专项整治。要进一步落实乡镇船舶安全管理责任，以“四客一危”(客运船、客渡船、高速客船、旅游船只和危险化学品运输船)为重点，加强渡口码头建设，强化水上安全监管，禁止无证和达不到安全要求的船只从事水上运输。加强渡口渡船、低质量船舶和水上危险品运输整治，加强重点水域、重点航线的安全监管，开展“平安渔业”等活动。四是建筑施工安全专项整治。建筑施工要深化以防范构筑物坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的安全整治，落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制，加强农村建筑施工安全监管。五是公众聚集场所消防安全专项整治。要继续对“三合一”单位和人员密集场所进行火灾隐患排查治理，加大政府挂牌督办重大消防隐患整改力度。其它几个专项整治工作，要按方案同时推进，相关部门要各司其职，各负其责，相互配合，相互支持，确保安全生产专项整治工作的深入进行并收到实效。
（六）加大执法力度，严格事故查处和责任追究。每季度和重要节假日都要组织全市性的安全生产大检查，要适时开展各类安全生产专项检查，要搞好生产安全事故的调查处理和结案。对于检查中发现的各种重大隐患，以
