二、突出工作重点，努力开创安全生产工作新局面
今年是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作一系列方针政策措施的“落实年”、“攻坚年”。我们要在经济总量扩大的基础上，进一步稳定安全生产形势，是摆在我们面前的一项重要任务。我们要全面贯彻中央领导关于安全生产的重要讲话和党中央、国务院以及省委、省政府的一系列指示精神，积极落实国务院、省、市《关于进一步加强安全生产工作的决定》，从落实科学发展观的高度，维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，进一步增强安全生产工作的紧迫感和责任感。作为政府一把手，我深感责任重大，任务艰巨，我愿和大家以此为起点，围绕市委、市政府确定的工作目标和措施，同心协力，扎实工作，共同促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
根据荆州市安全生产工作会议精神，今年荆州市政府下达给我市的安全生产工作目标是：各类安全生产事故死亡人数为25人，其中：工矿商贸企业2人、道路交通 23人；火灾事故死亡人数为0。根据这一目标，市政府也将目标任务分解到了各地各部门。为全面完成市安委会下达给全市安全生产控制考核指标，请各地各部门务必按照这次会议的统一部署，对照全年目标任务，落实安全生产责任，找准薄弱环节，突出工作重点，狠抓工作落实，重点抓好以下几个方面的工作。
（一）突出抓好安全生产责任的全面落实。一要落实政府及部门安全生产责任。各地各部门主要负责人是本地本部门安全生产工作的第一责任人，其主要负责人要全面履行安全生产的责任，要高度重视安全生产工作，建立专门的安全监管机构，定期研究和解决安全生产工作的重大问题，并明确安全生产责任科室，拨付专项经费，指定专人具体抓好本地本部门的安全生产工作。二要落实安全监管责任。《安全生产法》明确了各级人民政府负责安全生产监督管理，对本行政区域的安全生产工作实施综合监督管理。各地各部门要以对人民生命和财产高度负责的态度，在各自的职责范围内对各项安全生产工作实施监督管理。三要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，要全面落实企业法定代表人负责制，建立一整套安全生产科学管理体系，控制企业生产过程中的各项危害因素，实现各种因素的可控性，保证企业安全生产；要建立自上而下的安全生产责任制、安全生产规章制度，使员工有章可循；要提升员工素质，通过多种途径加强安全文化建设，形成浓厚的安全生产氛围，使员工自觉遵章守法，制止各种违规行为；要加大企业安全生产投入，改善安全生产条件，提升企业本质安全水平；同时，要严格执行国家制定的各项安全生产经济政策，规避企业安全生产风险。
（二）突出抓好重点行业的安全监管。加大水陆交通安全监管和执法力度。公安、交通安全主管部门要根据客流量和气候特点，合理安排车次、船期，尤其要加强对客运企业的监管检查，严厉查处无证驾驶、客货混装、农用车载客、违规超载和非法运输危险物品，加强对校车的安全监管。校车遍及城乡，请交通交警部门高度重视，有许多车辆都是报废车，接送的都是我们的希望和未来，一车装载十几人、二十几个小孩，如果发生事故，后果不堪设想，这个问题要进行专项检查。要加强对司乘人员的安全管理，严防冒雾航行、违章驾驶、疲劳驾驶和超员、超速、超载、超限；要严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验，严厉查处乘客携带易燃易爆、剧毒等
