洪湖市2007年元至六月份
生产安全情况分析

一、生产安全事故情
2007年元至六月份，全市共发生生产安全事故66起，死亡13人，受伤17人，直接经济损失10万元。其中，道路交通事故22起，死亡13人，较去年同期上升8.33%， 受伤17人，较去年同期下降65.31%，直接经济损失0.2万元；火灾事故44起，直接经济损失9.8万元；工矿企业事故、水上交通事故为0。全市没有发生重特大生产安全事故，安全生产形势基本平稳。

（一）道路交通事故。今年1至6月份以来，我市共统计上报交通事故22起，死亡13人，受伤17人，直接经济损失0.2万元。事故四项指数与去年同期相比分别下降26.67%、上升8.33%、下降63.27%、下降78.00%。事故特点是：一是摩托车引发的交通事故仍居事故之首，占事故总起数的33.33%，造成4人死亡，占死亡总人数的30.77%。二是无证人员驾车肇事6起，占肇事责任者总数的33.33%，占有较高比例。三是从死亡人员的职业和年龄结构上看，个体打工者和不在业人员居多，占死亡总人数的89%，40岁以上死亡者，占死亡总人数的71.67%。

（二）火灾事故。1至6月份，全市共发生一般火灾44起，火灾造成损失达9.8万元，无重大火灾事故发生，无人员伤亡事故。从行业和区域来分析，有以下特点：城区32起、乡村12起；厂矿企事业单位4起，民房28起，其他12起；其中由路边及单位配电房输电线路、变压器等电源引发的火警达10起。其火灾的起因主要是：一是用电量陡然增加，导致电气火灾事故增加。今年天气过早进入高温期，市民为了降温，多用空调、电风扇、电冰箱等，加上电器老化，负荷过大，加之使用方法不当，容易产生火灾事故。该类火灾事故发生了10起。二是用火、用气不慎产生火灾事故多。家庭用火、用气不慎引发火灾事故发生了8起。由于天气炎热，人容易疲劳、马虎，是事故的多发时期。三是废弃房屋及杂物引发火灾事故增多。由于废弃房屋及厂房、杂物无人管理，加之天气炎热，雨水少，一但遇到火源就极易引发火灾，该类火灾事故发生了4起。

（三）原因分析。从宏观方面分析，主要原因是安全管理不到位、安全责任不落实、安全管理混乱、安全投入不足、安全条件差、违章违规等。从微观方面分析，主要原因是从业人员安全意识淡薄、防范意识差、安全知识欠缺、安全素质低等。

二、全市安全生产态势

（一）生产安全事故。综合上半年全市事故总体情况，道路交通事故22起，占事故总起数的33.33%，死亡13人，占事故死亡总人数的100%；火灾事故44起，占事故总起数的66.66%。道路交通事故四项指标与去年同期相比一升三降，死亡人数比控制数11人超了两人。火灾事故虽没造成人员伤亡，但事故起数上升比例较大。

（二）重点部门、行业的安全生产情况。1至6月份水上交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备、校园及食品安全状态平稳。但是，各类安全隐患依然存在，并不断产生新的隐患，形势十分严峻。水上交通全市乡镇船舶中“三无”船舶或者说无证船舶比例较大（占全市船舶总数的71%），无证船员也有很大比例（占船员总数的58%），这些都是危害水上交通安全的严重隐患，特别是湖区旅游船舶，湖区旅游船舶最大的有150客位、220KW的三等客运船舶，有14艘玻璃钢快艇，这些船舶都没有办齐相关证书证件或是证书证件已经过期，并且湖区旅游船舶船员都没有进行相应的特殊培训，湖区旅游客运一旦发生事故，后果不堪设想。乡镇客渡船证书证件不齐、消防救生设备不齐、渡工无证的情况也很普遍；建筑施工中的房屋拆迁、私房建设市场管理混乱，无资质、无安全保障施工现象十分严重，小事故连续发生；校园安全存在着三无校车接送学生、学生渡口安全无保证、治安环境差学生屡被“擂肥”等安全隐患；特种设备无检测或带病运行；挂牌重大隐