三、抓安全生产要解决好素质问题
广大从业人员及市民的安全素质，是安全工作的基础。我们讲落实政府、企业两个主体责任，根本目的是为了保障职工的生命安全。而各项安全措施的落实，很大程度上又必须依靠每个职工在各自岗位上共同完成。现在，我们的许多事故，尽管管理者和经营者应负最主要的责任，但我们的职工和当事者安全意识不强，安全知识不足，也是造成事故的一个重要原因。提高职工和全民安全素质，也是一个当务之急。要重点抓好三个环节：一是要继续加大宣传力度。要充分利用各种宣传媒体和手段，抓住“安全生产月”等有利时机，普及安全法律知识和安全常识，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，使广大市民自觉遵法守法，人人做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。二是加大安全培训、教育力度。对企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员，必须依法进行强制性的培训教育；高危行业从业人员和特种作业人员，必须经过培训和考核，并取得相应资格后，才能任职和上岗作业。我市各类企业员工队伍，特别是高危行业员工队伍的综合素质普遍较低，由“无知”而导致事故发生的现象屡见不鲜。必须切实加强培训教育，特别是农民工的技能培训。三是加强安全生产文化建设。要坚持不懈地开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村活动，大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规，努力提高全民的安全生产意识和素养，学习推广先进的安全生产技术，不断提高职工队伍的安全科技文化素质。
四、抓安全生产要解决好隐患治理问题
今年是国家确定的安全生产“隐患整治年”。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难以有效控制。第一，排查要认真。安全隐患随着时间、环境、人员、内因和外因的改变而不断地发生，因此，安全生产检查和隐患排查就是要年年搞，必须克服麻痹松懈思想和疲劳厌战情绪。各地各部门及各生产经营单位一定要把工作做深、做细，不留盲区，不留死角。要认真制定排查工作方案，明确排查工作责任，建立重大隐患和重大危险源基础数据库，把基础工作做实。要重点抓好危险化学品和烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公共聚集场所等行业和领域的安全隐患排查。第二，整治要坚决。对于排查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，指导企业及有关单位制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。要坚决防止危险化学品和烟花爆竹事故发生。要加强农村道路安全监管和校车、摩托车、乡镇渡口整治，降低交通事故总量。要加大公众聚集场所消防安全整治，防止群死群伤事故发生。要抓好建筑安全和特种设备专项整治，防止人员伤亡。要从企业和政府两个层面建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。第三，成果要巩固。各地各部门及生产经营单位要对排查整治工作进行回头看，反复抓，巩固整治效果。对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位，相关监管部门都要紧紧盯住不放，长期保持高压态势，坚持不懈，一抓到底。在整治旧隐患的同时，还要下大力气防止新的安全隐患产生。
五、认真做好消防工作
消防工作直接关系到人民生命财产安全和社会稳定，是经济社会发展的重要组成部分，使构建和谐社会的重要保障。各地各部门要围绕以下几个方面做好消防工作：
（一）积极发挥政府主导作用，建立消防工
