第一季度暨“五一”安全生产大检查
情 况 通 报

今年以来，我市以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“安全隐患治理”为抓手，全面推动安全生产工作。为了摸清前段工作的底数，按照年度工作计划和上级统一部署，4月28日至30日，市安委会抽调市安监局、市公安局、市监察局、市经济局、市交通局、市农业局、市文化局、市港航局、市消防大队、市交警大队、市商务局、市机化行业办、市建设局、市教育局等部门的领导和安全生产专干组成五个督查组，对全市的安全生产工作和隐患排查治理专项工作进行了督查。

5月4日，市安办在安监局召开检查督查汇总专题会议，对全市的检查督查情况分类逐项认真汇总。现将汇总情况通报如下：

一、各地各部门认真部署安全生产工作。3月12日召开全市安全生产工作会议后，全市各地各部门各单位都相继召开了安全生产工作会议，绝大部分都是一把手亲临会议，安排安全生产工作，参加会议的也都是各单位一把手。值得一提的是，各单位召开会议之前，都要召开专门的筹备会议，研究工作措施，并以红头文件下发工作要点和相关工作。往年各地各部门的安全生产工作会议往往搭经济工作、综治工作或其它会议的车，而今年大多数地方和部门召开安全生产专题会议 ，通过总结去年的工作、表彰与奖励先进、部署今年的工作等，使安全生产工作得到充分加强。

二、全方位落实安全生产责任制。各地各单位都重新调整和充实了工作专班，制定了安全生产目标考核细则和奖惩规定，落实了专项整治责任人，强化了安全生产一票否决制，安全生产责任制得到进一步明确。峰口、大同湖、小港、大沙湖等地的安委会主任都是党政一把手担任。各地各单位把签订安全生产责任状作为落实安全生产责任、加强安全生产管理的重要手段，采取召开会议和检查工作的形式，通过集中与上门相结合的方式，将安全生产责任状签到单位、岗位、学校、学生、渡口、渡工等。据统计，今年全市各地各部门共签订责任书900余份。

三、全面排查治理安全隐患。为了组织开展好安全生产“隐患治理年”工作，各地各部门为落实洪政办发[2008]14号文件精神，认真研究方案，成立专班，下发文件，按照洪安（2008）3号精神，组织实施开展了“安全生产隐患月”活动， 隐患整治不走过场。做到了排查无缝隙、整改无遗漏、负责无条件，各乡镇各部门将排查情况分析归档，以红头文件明确隐患名称、问题、措施、责任人等，逐个督办落实。经过强有力的排查治理，目前全市已有明清一条街消防隐患、洪湖宾馆消防隐患、“三无”校车和乡镇“三无”渡口等重大隐患得到了有效治理。据不完全统计，全市共排查各类企事业单位1287家，存在安全隐患的有922家，以乡镇政府和市直一级单位下发的关于明确重点隐患的文件45份，涉及重点安全隐患226处，全市安全生产隐患底数已基本摸清，为下一阶段的隐患治理打下了坚实的基础。

这次安全生产大检查督查所暴露的问题也很多：一是各地安全生产工作不平衡，个别地方对安全生产不够重视。比如个别乡镇目前安全生产工作会议还没召开，“隐患治理年”工作没有启动，没有开展隐患排查，没有开展一季度暨五一安全生产大检查，安全生产工作处于停滞状态。二是隐患排查不能按要求到位，有的地方和部门没有经过单位自查及地方和部门检查，隐患排查表均系一人所填，也没有下发确定重点隐患、明确隐患责任的红头文件。三是重大隐患得不到有效监控和治理。小港老大桥是被省地市确定的危桥，要求限载5吨以下通行。但从这次督查和小港管理区报告的情况证实，由于监管不力，大量20吨以上的重载车川流不息，致使危桥程度逐日加重，希望相关部门引起高度重视，加强监管，避免发生重特大事故。四是建筑市场需